С 1 июля Национальный банк Белоруссии перестанет учитывать российский рубль в золотовалютных резервах. Об этом говорится в сообщении, опубликованном на сайте банка. Как уточняет регулятор, с этой даты белорусский регулятор полностью перейдет на международные стандарты.
В Минске объясняют это решение тем, что регулятор решил полностью перейти на международные стандарты. Это поможет совершенствовать управление золотовалютными резервами, а также опыт, «полученный в ходе участия в программе по консультированию и управлению резервами Всемирного банка, рекомендаций МВФ и практики управления официальными резервными активами центральными банками других государств», отмечает регулятор.
Согласно данным на 1 июня 2017 года, объем золовалютных резервов Национального банка Белоруссии оценивался в $5,239 млрд по стандарту МВФ и в $5,604 млрд по национальному стандарту. Таким образом, разрыв между ЗВР по национальной и международной методике составляет $365 млн.
Нацбанк Белоруссии с 2004 года публикует показатели резервов, которые рассчитывались сразу по двум методикам - внутренней и разработанной МВФ. При этом национальные стандарты, кроме российского рубля, включали в состав резервов доли драгоценных камней и металлов, не относящихся к монетарному золоту.
За прошлый год резервы увеличились на $751 миллион. В этом году Белоруссия рассчитывает нарастить резервы на $500 млн.
В сообщении НББ отмечается, что активы в российских рублях останутся на балансе регулятора. Они будут использоваться для «исполнения соответствующих обязательств Национального банка и правительства Республики Беларусь». Также активы могут выступать в качестве дополнительного источника пополнения золотовалютных резервов.
Примечательно, что о решении Нацбанка Белоруссии стало известно после того, как на днях на форуме в Астане заместитель министра энергетики Белоруссии Вадим Закревский заявил о готовности России и его страны перейти к расчетам в российских рублях за поставки нефти и газа. Как отмечал Закревский, проект соответствующего соглашения уже готов и сейчас он проходит согласование на российской стороне. Однако конкретная дата перехода на расчеты в рублях пока не определена, но вполне может быть, что это произойдет до конца 2017 года.
Ранее между Россией и Белоруссией был затяжной конфликт из-за цены на российских газ, тянувшийся около 2 лет. В 2016 году Минск в одностороннем порядке изменил условия действующего контракта на поставку российского газа, сочтя цену в $132 за 1 тыс. кубометров слишком высокой. Белорусская сторона начала платить, исходя из собственного понимания справедливой цены - $73 за 1 тыс. кубов.
Урегулировать спор удалось только в апреле этого года. При этом Россия согласилась предоставить Белоруссии новый займ из средств фонда Евразийского фонда на $1 млрд. Белоруссия погасила задолженность за поставленный газ, а Россия возобновила беспошлинные поставки нефти в объеме 24 млн тонн в год
По словам Жанны Кулаковой, финансового консультанта «ТелетрейдБел», никакого влияния на белорусскую или российскую экономику нынешние решение Нацбанка Белоруссии не принесет.
«Пожалуй, какой-то эффект смогут ощутить лишь специалисты, которые занимаются подсчетом ЗВР и подготовкой отчета – им не придется делать двойную работу и писать отчет по двум показателям», - отмечает она. По словам эксперта, срочно избавляться от активов нет никакой необходимости и они могут быть использованы в том числе для обслуживания валютного госдолга.
«При необходимости их можно конвертировать в другую валюту и включить в состав ЗВР по методологии МВФ, так что иметь такую «подушку безопасности» будет нелишним», - говорит эксперт.
«У МВФ есть своя программа, которая должна выполняться. В этом плане для Белоруссии имеет смысл вести диалог с МВФ относительно условий привлечения кредитов и выполнять все условия МВФ, которые будут способствовать макроэкономической стабильности в стране», - комментирует в свою очередь решение Нацбанка Белоруссии главный экономист Евразийского банка развития Ярослав Лисоволик.
Как раз в сегодня первый заместитель министра финансов Максим Ермолович заявил о том, что
белорусские органы власти находятся в тесном контакте с Международным валютным фондом и ведут с ним «стандартную работу» по привлечению нового кредита.
Ранее говорилось о том, что МВФ готов выделить стране кредит на $3,5 млрд под 2,28% годовых на 10 лет. Однако от Минска МВФ требует проведение ряда реформ: отказаться от повышения зарплат, поднять тарифы на коммунальные услуги, пойти на масштабную приватизацию государственной собственности.
По мнению ведущего аналитика Amarkets Артема Деева, в этом решении Белоруссии важен политический аспект. «Таким образом, Беларусь пытается дать сигнал, с одной стороны, западным партнерами, с другой стороны, и Москве, о том, что она готова к некоторому переосмыслению по взаимодействии с западными партнерами. Но здесь очень важно понимать, что это типичное для Минска поведение и российские власти привыкли работать в таких условиях», - резюмирует эксперт.
Национальный банк Белоруссии принял решение не учитывать российский рубль в золотовалютных резервах (ЗВР). Решение вступит в силу с 1 июля, отмечается на сайте регулятора. В Нацбанке поясняют, что таким образом страна переходит на международные стандарты.
Эксперты в России разошлись во мнениях: одни не видят ничего, что может реально повлиять на взаимоотношения между странами, другие считают, что Минск таким нехитрым способом демонстрирует Западу свою готовность к диалогу.
Куда денутся активы в рублях
Более десяти лет Национальный банк Белоруссии рассчитывал показатели резервов по двум стандартам: национальному и международному. Первый, кроме российского рубля, включал также доли драгоценных камней и металлов. На 1 июня 2017 год резерв по первой методике оценивался в 5,239 млрд долларов, по методике МВФ - в 5,604 млрд долларов.
При этом активы в российских рублях останутся на балансе Нацбанка Белоруссии и будут использоваться для «исполнения соответствующих обязательств» белорусского регулятора и правительства. Также они могут быть дополнительным источником пополнения золотовалютных резервов.
Подушка безопасности
Финансовый консультант «ТелетрейдБел» Жанна Кулакова считает, что никакого влияния на белорусскую и российскую экономику решение ЦББ не окажет, отмечает Газета.Ru. По словам эксперта, разницу ощутят только специалисты, которые занимаются подсчетом золотовалютных резервов и составлением отчетов: «Им не придется делать двойную работу и писать отчет по двум показателям».
При этом активы в российских рублях могут быть использованы для обслуживания валютного госдолга или включены в состав международного стандарта ЗРВ после конвертации в другую валюту, отметила Кулакова. «Так что иметь такую „подушку безопасности“ будет нелишним», - резюмировала она.
Сигнал Западу
Возможно, неслучайно именно сегодня первый замминистра финансов Белоруссии Максим Ермолович рассказал о тесном контакте властей с Международным валютным фондом по вопросу привлечения нового кредита. Условия самого кредита довольно привлекательны: 3,5 млрд долларов под 2,28% годовых на 10 лет. Однако МВФ требует от Минска провести ряд реформ, в том числе отказаться от повышения зарплат, поднять тарифы на коммунальные услуги и устроит приватизацию госсобственности.
В такой ситуации Минску важно давать правильные политические сигналы о готовности к сотрудничеству. «Таким образом Беларусь пытается дать сигнал, с одной стороны, западным партнерами, с другой стороны, и Москве, о том, что она готова к некоторому переосмыслению по взаимодействию с западными партнерами», - считает ведущий аналитик Amarkets Артем Деев.
С 1 июля Национальный банк Белоруссии перестанет учитывать российский рубль в золотовалютных резервах. Об этом говорится в сообщении, опубликованном на сайте банка. Как уточняет регулятор, с этой даты белорусский регулятор полностью перейдет на международные стандарты.
В Минске объясняют это решение тем, что регулятор решил полностью перейти на международные стандарты. Это поможет совершенствовать управление золотовалютными резервами, а также опыт, «полученный в ходе участия в программе по консультированию и управлению резервами , рекомендаций и практики управления официальными резервными активами центральными банками других государств», отмечает регулятор.
Согласно данным на 1 июня 2017 года, объем золотовалютных резервов Национального банка Белоруссии (НББ) оценивался в $5,239 млрд по стандарту МВФ и в $5,604 млрд по национальному стандарту. Таким образом, разрыв между ЗВР по национальной и международной методике составляет $365 млн.
Нацбанк Белоруссии с 2004 года публикует показатели резервов, которые рассчитывались сразу по двум методикам — внутренней и разработанной МВФ. При этом национальные стандарты кроме российского рубля включали в состав резервов доли драгоценных камней и металлов, не относящихся к монетарному золоту.
За прошлый год резервы увеличились на $751 млн. В этом году Белоруссия рассчитывает нарастить резервы на $500 млн.
В сообщении НББ отмечается, что активы в российских рублях останутся на балансе регулятора. Они будут использоваться для «исполнения соответствующих обязательств Национального банка и правительства Республики Беларусь». Также активы могут выступать в качестве дополнительного источника пополнения золотовалютных резервов.
Примечательно, что о решении Нацбанка Белоруссии стало известно после того, как на днях на форуме в Астане заместитель министра энергетики Белоруссии Вадим заявил о готовности России и его страны перейти к расчетам в российских рублях за поставки нефти и газа. Как отмечал Закревский, проект соответствующего соглашения уже готов и сейчас он проходит согласование на российской стороне. Однако конкретная дата перехода на расчеты в рублях пока не определена, но вполне может быть, что это произойдет до конца 2017 года.
Ранее между Россией и Белоруссией был затяжной конфликт из-за цены на российский газ, тянувшийся около двух лет. В 2016 году Минск в одностороннем порядке изменил условия действующего контракта на поставку российского газа, сочтя цену в $132 за 1 тыс. кубометров слишком высокой. Белорусская сторона начала платить исходя из собственного понимания справедливой цены — $73 за 1 тыс. кубов.
Урегулировать спор удалось только в апреле этого года. При этом Россия согласилась предоставить Белоруссии новый заем из средств Евразийского фонда на $1 млрд. Белоруссия погасила задолженность за поставленный газ, а Россия возобновила беспошлинные поставки нефти в объеме 24 млн тонн в год
По словам Жанны Кулаковой, финансового консультанта «ТелетрейдБел», никакого влияния на белорусскую или российскую экономику нынешнее решение Нацбанка Белоруссии не принесет.
«Пожалуй, какой-то эффект смогут ощутить лишь специалисты, которые занимаются подсчетом ЗВР и подготовкой отчета: им не придется делать двойную работу и писать отчет по двум показателям», — отмечает она. По словам эксперта, срочно избавляться от активов нет никакой необходимости и они могут быть использованы в том числе для обслуживания валютного госдолга.
«При необходимости их можно конвертировать в другую валюту и включить в состав ЗВР по методологии МВФ, так что иметь такую «подушку безопасности» будет нелишним», — говорит эксперт.
«У МВФ есть своя программа, которая должна выполняться. В этом плане для Белоруссии имеет смысл вести диалог с МВФ относительно условий привлечения кредитов и выполнять все условия МВФ, которые будут способствовать макроэкономической стабильности в стране», — комментирует в свою очередь решение Нацбанка Белоруссии главный экономист развития .
Как раз сегодня первый заместитель министра финансов Максим Ермолович заявил о том, что
белорусские органы власти находятся в тесном контакте с Международным валютным фондом и ведут с ним «стандартную работу» по привлечению нового кредита.
Ранее говорилось о том, что МВФ готов выделить стране кредит на $3,5 млрд под 2,28% годовых на 10 лет. Однако от Минска МВФ требует проведения ряда реформ: отказаться от повышения зарплат, поднять тарифы на коммунальные услуги, пойти на масштабную приватизацию государственной собственности.
По мнению ведущего аналитика Amarkets , в этом решении Белоруссии важен политический аспект. «Таким образом Беларусь пытается дать сигнал, с одной стороны, западным партнерами, с другой стороны, и Москве, о том, что она готова к некоторому переосмыслению по взаимодействию с западными партнерами. Но здесь очень важно понимать, что это типичное для Минска поведение и российские власти привыкли работать в таких условиях», — резюмирует эксперт.
С 1 июля Белоруссия будет рассчитывать международные резервные активы только по методике Международного валютного фонда (МВФ). Она не учитывает драгоценные металлы, отличные от монетарного золота, а также ряд валют, в том числе российский рубль. Тем не менее, Минск продолжит использовать его для выплат по обязательствам страны.
В целом, это техническое решение Национального банка страны, призванное привести действующие нормы в соответствие с международными правилами. Однако, в России этот шаг считают политическим, сообщает РИА Новости.
По данным на 1 июня 2017 года, объем золотовалютных резервов Национального банка Белоруссии (НББ) оценивался в 5,239 млрд долларов по стандарту МВФ и в 5,604 млрд долларов по национальному стандарту. Таким образом, разрыв между ЗВР по национальной и международной методике составляет 365 млн долларов.
Белоруссия не скрывает своих планов усилить сотрудничество с МВФ и ЕБРР, поэтому такое решение выглядит логичным.
Сейчас МВФ и Белоруссия продолжают обсуждать возможности выделения Минску кредита. Ранее речь шла о том, что Международный валютный фонд готов выделить стране 3,5 млрд долларов под 2,28% годовых на 10 лет. Взамен МВФ требует от Минска проведения ряда реформ — отказа от повышения зарплат, увеличения тарифов ЖКХ и масштабной приватизации госсобственности.
Эксперты отмечают, что данное нововведение в любом случае создаст трудности для российских и белорусских компаний, ориентированных на двустороннюю работу.
Тем не менее, по сути, для российского рубля и белорусской валюты ничего не изменится, так как последняя все равно привязана к курсу доллара и евро.
Ранее, как уже писал , Россия ввела пограничный контроль для прибывающих из Белоруссии иностранцев после того, как Минск отменил визы для ряда стран. С 15 мая все рейсы между странами переведены в международные терминалы аэропортов, что меняет не только логистику, но и систему контроля пассажиров.
«Иностранные граждане и лица без гражданства будут проходить пограничный контроль в порядке, установленном для международных секторов (терминалов) российских аэропортов», — отметили в ФСБ.
«С 15 мая 2017 года авиарейсы, прибывающие в Российскую Федерацию из Белоруссии и убывающие в обратном направлении, переводятся в международные секторы (терминалы) российских аэропортов, — сообщили в ФСБ. — Пограничный контроль граждан Российской Федерации и Республики Белоруссия при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и посадочного талона для подтверждения прибытия (убытия) указанными авиарейсами проводиться не будет».
С 1 июля этого года Национальный Банк Республики Беларусь (НБРБ) исключает российский рубль из состава золотовалютных резервов и переходит к расчету резервов по методике МВФ. Эксперты в большинстве своем не видят в этом шаге белорусского регулятора какой-либо политической подоплеки. Чем может объясняться такое решение НББ и каковы могут быть его последствия для экономик обеих стран?
В чем суть решения Нацбанка Белоруссии
Нацбанк РБ со следующего месяца не будет учитывать российский рубль в составе золотовалютных резервов. По сообщению пресс-службы НБРБ, решение это принято «в ходе участия в Программе по консультированию и управлению резервами Всемирного банка, рекомендаций МВФ и практики управления официальными резервными активами центральными банками других государств».
Речь идет о другой методике подсчета резервов. Кроме требования исключить из учета ЗВР валюты, не являющиеся резервными по международным стандартам (все валюты, кроме доллара, йены, евро, фунта стерлингов и с недавних пор китайского юаня), методики МВФ также не учитывают металлы, кроме монетарного золота (стандартизованные слитки), и драгоценные камни.
По национальной методике расчета, резервы НБРБ составляют 5,6 млр долларов, по методике МВФ - 5,2 млр долларов. То есть, речь идет о разнице, которая не превышает 400 млн долларов. Сюда входит немонетарное золото и драгоценные камни, а также активы, номинированные в валютах, которые не являются резервными, и какова здесь доля активов в российских рублях, белорусский регулятор не сообщает.
Значение рубля в экономике Белоруссии
В определении курса национальной валюты Нацбанк Белоруссии использует корзину валют, которая состоит из российского рубля, доллара и евро. В прошлом году удельный вес российской валюты в этой корзине возрос с 40% (2015 год) до 50%. Доля доллара сохранилась на уровне 30%, а доля евро была снижена с 30% до 20%.
Во внешней торговле РБ доля рублевой выручки выросла с 33% в 2015 году до 40% в 2016 году.
Также выросла доля рублевых операций на внутреннем валютном рынке Белоруссии.
Нацбанк Белоруссии сообщает, что все активы, которые по методике МВФ не входят в резервы, тем не менее остаются на балансе НБРБ, «продолжают использоваться для исполнения соответствующих обязательств Национального банка и Правительства Республики Беларусь и могут выступать в качестве дополнительного источника пополнения золотовалютных резервов».
С 2004 года в Белоруссии действуют параллельно два показателя ЗВР - определенные по методологии МВФ и вычисляемые по национальной методике. Теперь остается официальным только один показатель - по стандартам МВФ.
По мнению многих экспертов, такое решение белорусского регулятора носит сугубо технический характер, и в нем нет никакой политической подоплеки.
Член экспертно-консультационного совета при Росимуществе Алексей Михеев полагает , что «это формальный аспект, который влияет лишь на механизм подсчета международных резервов Центробанка Белоруссии, поэтому он никоим образом не скажется на России».
По мнению президента Центра стратегических коммуникаций Дмитрия Абзалова, «решение Нацбанка выглядит попыткой дать Москве некий сигнал о том, что необходимы уступки (по цене на газ - КС), иначе Минску придется обратиться к Западу. Однако сигнал настолько хитроумный, что расценить его в нужном ключе сложно».
Тем не менее рискнем предположить, что все не настолько примитивно и вопрос этот носит не только «формальный аспект».
Перспективы
Золотовалютные резервы необходимы для покрытия рисков при осуществлении внешних платежей. Больше половины внешнеторговой выручки Белоруссии приходится на Россию, при этом значительная ее часть в рублях. В то же время контракты на поставку российских углеводородов в РБ номинированы в долларах, никаких значительных инвестиций в Белоруссию с российской стороны сейчас нет. Иными словами, потребность Белоруссии в рублевых резервах, да и вообще в рублевых активах совершенно не очевидна.
Некоторые эксперты полагают, что накопление Нацбанком РБ части резервов в рублевых активах следует рассматривать вообще как жест доброй воли. Никакой жестокой необходимости у НБРБ в таких активах нет.
Идею сделать рубль резервной валютой на постсоветском пространстве наши чиновники высказывают довольно давно. В 2008 году вице-премьер Шувалов озвучивал эту мысль в отношении Белоруссии и Молдовы. Перспектива иметь в своих резервах непрерывно падающую валюту у наших партнеров энтузиазма не вызвала.
Пожелания создать валютный союз между Россией, Казахстаном и Белоруссией высказывались на самом высоком уровне в начале 2000-х. Многие эксперты тогда полагали, что единой валютой для этого может выступить российский рубль.
В 2002 году между Россией и Белоруссией был подписан план действий по созданию единой валюты, но дальше этого дело не продвинулось.
В 2015 году президент Путин предложил лидерам Казахстана и Белоруссии подумать о переходе на единую валюту. Назарбаев и Лукашенко идею Российского президента в целом одобрили, но наученные горьким опытом 2014 года, видеть в качестве такой валюты российский рубль напрочь отказались.
Потребность в рублевых резервах у белорусов может возникнуть, если будут реализованы благие пожелания о переходе на рублевые расчеты за поставляемый газ, высказанные на заседании совета министров Союзного государства России и Белоруссии. Но это пока только пожелания, которые может быть, сбудутся к 2020 году, а может, их постигнет судьба всех предыдущих интеграционных планов. Во всяком случае, российский премьер только усиливает эти сомнения, заявляя, что фиксированных цен на газ «вообще не бывает». Вероятно, речь идет о каком-то законе природы.
То есть, все те же мантры про рынок и ничего нового по существу хозяйственных взаимоотношениий между нашими государствами. Зачем Белоруссии в такой ситуации накапливать ЗВР в рублевых активах, не понятно. Что в общем-то и продемонстрировал Нацбанк РБ.
Некоторые СМИ обращают внимание на тот факт, что переход Нацбанка РБ на международный стандарт в исчислении резервов состоялся аккурат после отъезда из Белоруссии представителей МВФ. Речь идет о переговорах о выделении кредитной линии в размере 3,5 млрд долларов под 2,28% годовых на 10 лет. Возможно, что дело в этой кредитной линии, хотя ранее Лукашенко уже высказывался о неприемлемости условий, которыми эти кредиты сопровождаются. Судя по всему, белорусский президент едва ли не единственный нацлидер на постсоветском пространстве, который хорошо понимает истинную цену рекомендациям от МВФ, кредитам и условиям, которые их сопровождают.
Есть предположение, что истинная причина отказа НБРБ от рубля как резервной валюты кроется совсем в другом.
Недавно были продлены полномочия Эльвиры Набиуллиной на посту главы ЦБ РФ. Это означает, что никаких перемен в сфере кредитно-денежной политики в нашей стране не предполагается, российский ЦБ и далее обременять себя вопросом устойчивости национальной валюты не планирует. То есть, управлять российским рублем по-прежнему будет любой спекулянт, кто угодно извне, кроме номинального «хозяина» - ЦБ РФ. А значит, и повторение обвала рубля по сценарию 2014 года вполне вероятно. Так какой же разумный хозяин станет копить у себя столь ненадежный актив? С этой точки зрения действия белорусского регулятора вполне объяснимы и оправданны.